吉林省对煤矿疫情防控和节后复产复工安全生产提出要求

吉林省应急管理厅吉林煤矿安全监察局关于切实做好煤矿疫情防控和节后复产停工安全性生产工作的通报各产煤市（州）应急管理局，各煤矿安全监察分局（车站），吉煤集团：当前，全国正处于新型冠状病毒病毒感染肺炎疫情防控关键期，同时也是春节假期完结，煤矿企业相继复产停工的最重要时段，按照《吉林省安全性生产委员会关于作好疫情防控期间安全性防止工作的通报》（吉安委〔2020〕1号）的整体部署以及1月31日国家煤监局关于疫情防控及复产停工部署视频会议精神，现对全省煤矿企业疫情防控和节后复产停工安全性生产工作明确提出如下拒绝。一、增强政治责任担任，将疫情防控措施实施到复产停工各项工作中一要提升政治站位。疫情就是命令，防控就是责任，要把输掉疫情防控阻击战作为当前的根本性政治任务，贯彻把党中央国务院关于疫情防控和《吉林省安全性生产委员会关于作好疫情防控期间安全性防止工作的通报》各项部署拒绝实施做到。

二要严苛内部防控。把近期上级就疫情防控工作明确提出的一系列拒绝和措施，还包括作好个体防止、强化流动人员监测防控、严苛实施仔细观察隔绝措施等，严苛实施到复产停工的各项工作中。要严肃遵守内部防控责任，一项一项实施，尤其是仔细观察隔绝措施，切勿要敦促涉及人员确保充足的仔细观察隔绝时间。

三要实施防控责任。要服务疫情处理工作必须，制订完备处理工作方案，积极参与自卫联控工作，做守土有责、守土担责、守土品行。要实施疫情防控和安全性生产双当值双任务，严苛实施疫情日报告、零报告和最重要情况立刻报告制度。

四要增强舆论引领。严肃作好复产停工的思想政治工作，干部职工在思想上行动要维持高度一致，不传播负面消息、责备谣、不传谣，并极力与各种谣言不作斗争，在确保社会长时间秩序、安稳人心方面发挥作用。五要摸清底数。

煤矿企业的复产停工要严格执行属地政府及涉及部门关于疫情防控的各项拒绝，增强员工假期上下班及身体健康情况管理，对外地劳务输出人员、假期出有省探亲或旅游人员以及认识疫区往来人员等不存在传染或被传染有可能人员要严格执行隔绝措施，并及时向涉及部门报告情况，不得有丝毫掩饰和漏报，要融合疫情防控科学合理确认复产停工时间，复产停工企业要严苛从业人员个体防水和场所防疫工作。二、贯彻引人注目煤矿复产停工重点，为全年煤矿安全生产作好开局部署各级煤矿安全监察监管部门和煤矿企业要全面落实习近平总书记关于安全性生产工作的请示精神，体现对矿工生命安全的关怀，高度重视疫情防控和节后复产停工安全性生产工作。两手都要捉，都要有效益，要切实加强的组织领导，制订切实可行措施，更进一步增强责任实施、措施实施，极力做疫情防控有措施，安全性生产有确保。

无法确保疫情防控和安全性生产的，不准复产停工。今年的复产停工比较延后，距离全国两会开会时间也较将近，各单位和煤矿企业要深度谋划，对全年工作作好通盘考虑，确保煤矿安全生产，增进矿区人与自然平稳。三、严苛实施制度措施，作好疫情防控和复产停工的各方面工作一是煤矿企主要负责人的组织制订复产停工方案和安全性技术措施，的组织排查管理事故隐患，在明确提出停工复产竣工验收申请人前，要查清全员职工否不存在传染或被传染的情况，并且按照拒绝作好职工个体防护用品的物资储备，在保证职工身体健康的条件下，方可科学的组织复产停工。

二是地方煤矿安全监管部门要严苛竣工验收标准、竣工验收程序和签署申请，实施六不许、两限定版、两抽验，防范一哄而上，抱病停工复产。要根据目前疫情的实际情况，查办外地劳务输出人员、假期出有省探亲或旅游人员以及认识疫区往来人员等不存在传染或被传染有可能人员，约将近规定拒绝的不容许上岗，企业无法转入复产停工的下一个程序。

煤矿停工复产竣工验收谁竣工验收、谁签署、谁负责管理，参予竣工验收的人员皆要在验收报告上签署，并对竣工验收结果的真实性负责管理。凡在停工复产竣工验收工作中违背程序、降低标准、未尽严加、弄虚作假的，日后找到要坦率追究责任有关单位和人员的责任。三是市（州）煤矿安全监管部门和煤监分局（车站）对煤矿复产停工竣工验收情况展开抽验检查，对不合乎程序拒绝的不准推倒重来，对制度继续执行不严苛、实施不做到的，极力责令投产整顿，依法暂扣涉及证照。

对不存在非法违法行为的，严苛按规定依法从宽惩处，并作为典型案例通报曝光。四、更进一步增强应急值班工作，严格执行领导带班制度疫情防控期间复产停工矿井要实施矿领导24小时双带班制度，保证井上下都有领导带班，更进一步完备应急预案，增强应急物资储备，做安全性生产与疫情防控一起捉，切实落实疫情防控和安全性生产各项制度，要保证信息上报渠道通畅，发生意外情况及时请示并妥善处置。

五、科学的组织检查，保证煤矿复产停工有序积极开展各级煤矿安全监管监察部门要更进一步增大执法人员力度，增强煤矿复产停工专项检查，严厉打击不具备复产停工条件、不继续执行复产停工涉及程序擅自复产停工以及超能力生产等违法违规行为。要紧密注目并大力因应涉及部门前进煤矿企业疫情防控工作，找到问题及时接管涉及部门处理。同时，强化执法人员执法人员工作中疫情防水工作，要充分利用好互联网通讯、微信视频等方式积极开展工作，合理安排监察监管人员上下班检查规模，作好个体防水的各项工作，防范病毒感染新型冠状病毒，保证执法人员人身安全。

要按照四不两直拒绝，在确保疫情防控基础上，了解煤矿积极开展明查暗访、联系督导、突击检查，紧盯重点区域、重点煤矿和根本性隐患，对找到的隐患和问题要查办重处，严厉打击各类违法违规行为，保证煤矿安全生产形势稳定。请求属地煤矿安全监管部门及时将此文件精神传超过各煤矿企业。

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